客人冷笑一聲道：“他們鄉欠稅嚴重，縣里責令他一個月內把稅收上來，他這個人名聲不太好，據說很多農戶都不睬他，結果田稅收不上來，縣里就把他拘押了。”

        范寧眉頭一皺，“按照保甲法的規定，如果都保正收不上來稅，他可以交給縣里，由縣里派人下鄉催稅，和這個都保正何干？”

        另一名老者搖搖頭，“不懂就別瞎說，羅員外被抓不是田稅的事情，而是雜費太大，他被人告了，才被抓。”

        “還有什么雜費？”范寧著實不解。

        老者見范寧不像普通人，便搖搖頭，“這個我可不能說，說了會惹禍上身，官人就別為難我了。”

        范寧也不多問了，這時公差喝完酒，押著羅員外走了，旁邊幾名客人也結賬走人，不多時，茶棚里只剩下范寧他們四桌人。

        跟隨范寧巡視的公孫玄策低聲問道：“府君，是不是保甲法出事了？”

        去年王安石要在應天府試行變法，得到了趙仲針的大力支持，范寧雖然制止了青苗法，但保甲法還是實施了。

        保甲法的作用是為保證稅賦催繳，以前都是縣里派公差下鄉去挨家挨戶要稅，縣里的壓力很大，也根本忙不過來。

        實施保甲法后，改由都保正負責收稅，不肯交稅的刺頭則由縣里派人催繳，和都保正無關，范寧也覺得實施保甲法能大大減輕縣里的負擔，有利于稅收，便同意了。

        范寧搖了搖頭，“我也不知道，不過我感覺有點奇怪，保甲法應該沒有什么漏洞才對，你問問掌柜吧！”

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