對(duì)于任何一個(gè)主權(quán)國(guó)家來說，非本國(guó)的戰(zhàn)船駛近本國(guó)海岸，甚至是駛?cè)氡緡?guó)港口，這毫無(wú)疑問是屬于有敵意的舉動(dòng)。№就算安南與海漢之間建交以來一直都保持著所謂的盟友關(guān)系，也無(wú)法掩蓋雙方的水面武裝力量存在巨大差距的現(xiàn)實(shí)，而這種實(shí)力不平衡所帶來的后果，就是安南必須要承受本國(guó)海岸線長(zhǎng)期置于他人控制之下的狀況。
安南朝廷會(huì)對(duì)這樣的狀況視而不見嗎答案顯然是否定的。安南連面對(duì)元、明這種龐大帝國(guó)征討大軍的時(shí)候都沒有服輸過，不惜以舉國(guó)之力一戰(zhàn)，怎么可能甘心在海漢面前低頭。對(duì)此默不作聲，也只是為了維持跟海漢的合作關(guān)系，利用海漢的海上運(yùn)力來對(duì)付南方叛軍。
現(xiàn)在安南不但爭(zhēng)江橫山以北的主要港口都在海漢實(shí)際控制之下，而且連海防、造船這些事務(wù)也統(tǒng)統(tǒng)都得依賴海漢，因此對(duì)于海漢戰(zhàn)船在自家海岸的通行狀況，安南朝廷幾乎沒有任何的影響力可言。雙方在此之前都很默契地沒有把這個(gè)問題單獨(dú)提出來商討，主要的原因也是為了維護(hù)住雙方之間這層并不算特別牢固的合作關(guān)系。
鄭林暗暗咬了咬牙才開口應(yīng)道：“顏大人，貴方戰(zhàn)船進(jìn)入我國(guó)港口，可曾有遇到過任何的限制”
顏楚杰緩緩地?fù)u搖頭道：“這倒是沒有，就是不知道貴國(guó)會(huì)不會(huì)繼續(xù)這種政策。為了我們之間的合作關(guān)系能夠長(zhǎng)久穩(wěn)定地保持下去，我們需要貴國(guó)朝廷作出一個(gè)比較正式的承諾。”
鄭林深吸了一口氣，平復(fù)了一下情緒，這才回應(yīng)道：“此事待在下回到安南之后，奏報(bào)給朝廷，再給貴方答復(fù)。”
顏楚杰倒也沒打算把鄭林逼得太狠，點(diǎn)點(diǎn)頭道：“既然這樣，那我就安心等待貴國(guó)的答復(fù)了。”
執(zhí)委們一一提出了各種問題，而其中的絕大部分對(duì)于鄭林而言都越了他的特使權(quán)限，根本無(wú)法給予肯定的作答。不過對(duì)于執(zhí)委們來說。鄭林的態(tài)度基本上就可以理解為安南朝廷的態(tài)度，而從鄭林的回應(yīng)來看，安南這次可不僅僅只是想付出四塊港口租界和幾千勞動(dòng)力人口而已，他們想以這種條件換回的東西也頗具價(jià)值，并不是大家一開始所認(rèn)為的那樣是安南主動(dòng)倒貼的買賣。№
對(duì)于滿懷希望來到三亞的鄭林，他的這趟特使之旅注定要失望而歸。安南所開出的交換條件有著諸多的不確定因素，而這些因素對(duì)執(zhí)委會(huì)來說就是潛在的風(fēng)險(xiǎn)。例如勞工的數(shù)量核定方式。薪酬放辦法，這些看似不太起眼的細(xì)節(jié)問題都有可能在工程實(shí)施時(shí)變成拖后腿的漏洞。當(dāng)然最難以解決的一個(gè)問題。還是海漢自身的工程技術(shù)人員遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，沒有辦法在監(jiān)理昌化石碌筑路工程的同時(shí)再分身去安南海岸建設(shè)大型港區(qū)。
七月十二日，鄭林帶著執(zhí)委會(huì)起草的安南國(guó)南方海港合作開草案離開了三亞返回升龍府。這份草案中對(duì)雙方合作開港口的方案提出了一些具體的要求，特別是在勞工數(shù)量、管轄權(quán)、歸屬權(quán)方面，更是列出了極為詳細(xì)的條款。另外安南國(guó)所提出的援建船廠和購(gòu)買大型船只的要求，也被做了一定的削減：未來一年中四百料的大型海船訂購(gòu)量被削減至十艘，不過作為補(bǔ)償，可以增加十艘二百料的海船訂單；而安南所要求的援建三間新船廠，也被縮減為一間。不過這間船廠和原有的黑土港造船廠都將會(huì)擁有四百料海船的制造能力，也算是彌補(bǔ)了安南國(guó)內(nèi)造船廠目前無(wú)法制造大型海船的缺口。
但就算是安南朝廷能夠在最短的時(shí)間內(nèi)通過這份草案并簽署協(xié)議，避免跟海漢在細(xì)節(jié)談判上展開無(wú)休止的拉鋸戰(zhàn)，這份協(xié)議的最早實(shí)施時(shí)間仍然得等到三個(gè)月之后。這是因?yàn)椴到煌üこ讨笓]部這邊需要足夠的時(shí)間，來制定好未來半年乃至一年內(nèi)的施工規(guī)劃，屆時(shí)才能抽調(diào)出一部分人手到安南這邊主持工作。
雖然三個(gè)月對(duì)安南朝廷來說絕對(duì)算是一個(gè)很漫長(zhǎng)的時(shí)期，但對(duì)于海漢建設(shè)部的技術(shù)人員來說。這三個(gè)月卻意味著他們必須要加班加點(diǎn)，去完成原本應(yīng)該在更長(zhǎng)的工期內(nèi)所承擔(dān)的工作任務(wù)。
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