明朝財政收入分為“起運”和“存留”,“起運”的就是要送到中央的,“存留”就是留在地方的部分。
宗祿一直從“存留”的部分里邊開支,宗室能不能領到俸祿,能領到多少,要看地方官員的臉色。
明朝中后期,皇帝的正稅官員們都敢大量拖欠,何況是皇帝家親戚的工資?
當初隆慶皇帝登基詔書里大赦天下,還有冊封太子的詔書,就包括對之前余稅的豁免。
地方官府和士紳豪強勾結,以各種理由拖延賦稅,沒有按時向朝廷納稅,就等著朝廷出現(xiàn)大好事兒時一道豁免的旨意下發(fā),就把帳消了。
現(xiàn)在地方上不敢這么干了,除非不想要頭上烏紗,因為張居正給他們套上緊箍咒,那就是考成法。
不能按時上解稅銀的官員,一律按照不職評判,也就是考察為下等,這樣的官能夠降級錄用就得燒高香,大部分是直接罷官的。
其實按照張居正的法子,只要把宗祿拖欠也納入考成法,所有難題都解決了。
對官僚體系稍有了解的都可以理解,凡是有規(guī)定但不考核的事情,可以肯定很快就會被荒廢。
宗室俸祿不計入考成,那就必然變成“狗不理”。
魏廣德不清楚張居正在設立考成法時是否考慮過這個問題,或者故意漏掉,反正魏廣德能感覺到,張居正目的不純。
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