肖俊俊以及鎮(zhèn)里所有干部這次都被王成從心理上“征服”了。誰都想跟著這樣一個領導，干活踏實嘛！就連章鋒都有點感動。這件事傳到鎮(zhèn)里后，干部職工們除了覺得肖俊俊跟對了人以外，都對王成的行為感到“折服”，都認為同這樣的領導沖鋒陷陣沒有后顧之憂。

        鎮(zhèn)里凝聚力得到空前的增強。

        安昌城投要發(fā)債的消息傳遍了整個安昌體制，緊接著，湖西城投也如此，不過在發(fā)債之前，大家開了一個專項工作會。

        縣里主要分兩派，一派認為應該境內(nèi)發(fā)債，雖然規(guī)矩多、政策嚴，但至少踏實，而且程序相對簡單；另一派主張境外發(fā)債，理由是融資渠道多樣，雖然需要經(jīng)過國家發(fā)改委相關“窗口指導”，但資金用途可以自己決定，靈活性強。

        陶然屬于第二派，他主張到境外發(fā)債融資；他的理由很簡單，關于境外發(fā)債的政策已經(jīng)有收緊的趨勢，得趕緊趁機搞點錢回來；再者縣里各方面財政收入已經(jīng)增速變緩，財收規(guī)模攔腰腰斬，再不搞點錢，擔心又會經(jīng)歷發(fā)不出工資的情況，對了，之前稅務罰沒資金還得向上級還。而在國內(nèi)融資的話，如果資金使用渠道不一致，是會出問題的。

        大會上兩派爭得很厲害，一派是以胡大勇為代表的保守派；一派是以陶然為首、陶然為唯一成員的激進派。胡大勇為什么這次又要和陶然對著來呢？倒也不是因為其他，主要是擔心境外融資出問題后要擔責任。而且湖西城投從來沒有到境外融過資，目前國內(nèi)，境外融資比較多的雖然都是區(qū)縣一級城投，但大部分都是東部沿海地區(qū)區(qū)縣較多，內(nèi)地還是鮮有嘗試的。

        陶然這個想法實在是太激進了。這難免讓人有點難以接受，包括王成，但在這件事上，他選擇了中立，因為他根本不懂城投境內(nèi)外融資到底有什么核心不同和風險，對于自己不懂得問題，他通常選擇保持適度中立。

        這就讓陶然非常難受了，彭水淼因為上次的事實際上已經(jīng)記恨上陶然了，一散會便把這事兒和市里有關領導匯報了，市里領導當即給陶然打電話，批評他膽子過大。

        “道南全省都沒有那個區(qū)縣城投在境外融資，更何況現(xiàn)在國家對這方面收的這么緊，你是要上天吶？國內(nèi)還裝不下你了？你怎么不去外太空找外星人吶？湖西被你和王成都要折騰散了。”領導直接在電話里說出這番話，當然，最后那句話是彭水淼給領導匯報時說的。

        陶然很失望，也很失落，作為縣委書記，他的壓力很大，一方面，每次去市區(qū)開會，他都恨不得挖個地洞坐進去，以減少自己內(nèi)心的尷尬；另一方面，他也的確想提高老百姓的生活水平，不得不說，湖西縣的發(fā)展還是比較落后且不平衡的。

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