對這些蠻夷番邦，不如反而震懾其統治者，之后利用對其統治者的控制，以及楚國的強大生產力與軍事力量，不斷以更低的成本，壓榨其底層人力與資源……

        既不用將他們作為楚人對待，而且即使出現反抗，也可以利用其本身的統治者，來進行鎮壓，不需要將自己置于險地。

        甘寧也和白圖私下提過這想法，結果被白圖絮叨了兩個時辰，一度要拉著他重修楚學課……

        一方面是不勝其煩，另一方面……甘寧也只是隨便一想、隨口一說，白圖既然強烈抵制，甘寧也沒有再提及過此事。

        本來也只是私下里和白圖商量，平素在表面上，甘寧作為海軍都督，可是楚學模范。

        不過在亶州停留了一個月，越來越多的信息，被甘寧接收到之后，哪怕是海軍都督，這時也有些坐不住……

        亶州，居然這么大？

        人口雖然比東鳀人多不少，但估計下來，不算最北端的蝦夷，其他三大島人口不會超過三十萬，還不如一個大縣，也就是說……

        “既然還有大片的無主之地，我大楚還是代為開發吧！”

        甘寧決定，召集周圍所有小國，幫他們公證一下、就地劃分族地……

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