中書省負責修史、樞密機要、記錄皇帝、皇族子弟日常活動及朝庭議事、禮儀、侍奉，掌管著作、三閣圖書。由中書監、中書令、中書侍郎、中書舍人官員組成。

        門下省執掌糾正、獻納、諫正、參政議事、外交等事務。由侍中、給事黃門侍郎、散騎常侍、給事中、通直散騎常侍官員組成。

        一臺即御史臺，掌管糾察百官、頒布法令。由御史中丞、治書侍御史組成。

        五監即少府監、將作監、國子監、軍器監、都水監，均為專門機構。少府監負責全國絲織，相當于現在的紡織部;將作監負責全國冶鐵、鑄造，相當現在的工業部;軍器監負責全國兵器制造、分配管理，相當于現在的國防科工委;都水監負責舟楫制造、河道治理、漕運，相當于現在的水利部。

        地方上劃州、設郡、置縣，州轄郡，郡轄縣，即相當于現在的省、市、縣，晉分天下為十九州（后增加江州、湘州，共二十一州）。

        二十一州：

        ?司、豫、兗、青、徐、冀、幽、并、雍、涼、荊、揚、交、廣、益、梁、秦、寧、平、江、湘州。

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