穆鎮南道：“據說執委會認為吞并占城的治理成本會b較高，特別是軍事成本。”

        穆鎮南或是有所忌諱，沒有再繼續細說下去，但錢天敦卻已經由此想到了問題所在。

        海漢如果要吞并占城，不管是出於維持治安的需要，還是為了抵御外部軍事壓力，都必須得在當地駐軍。而整個占城的海岸線上沒有一處天然良港，或許只能在內河上游修建港口和軍事基地，這對於更習慣於將基地設置在海岸線附近的海漢軍來說，似乎并非理想的環境。

        海漢軍的兵力有限，單位兵力所控制的地域范圍當然是越大越好，而要做到這一點，臨海的港口基地最合適不過。如金蘭港這樣的大型基地，就可藉助武裝艦隊的機動力，控制住大半個中南半島的海岸線。

        但如果駐軍基地在內陸，那部隊的活動范圍和機動能力都將大打折扣，就不得不部署更多的兵力來達成目的。而南海在過去十來年里，本就不是海漢用兵的重點方向，執委會大概也不太愿意為了吞并這個大農場投入太多資源，所以才會擱置了這個議題。

        當然了，以前沒動這心思，那是條件尚不成熟，并不等於執委會完全沒有這樣的想法。如果未來南海局勢有新的變化，也說不定占城會“主動”提出這方面的要求。

        但有一件事是當下就能確認無疑的，占城在軍事方面的反應速度，的確顯得相當業余。

        盡管海漢艦隊在頭頓港逗留期間，便已經知會了占城派駐當地的官員，但直到艦隊駛過金甌角，占城派出的兩艘戰船才終於追上了大部隊。

        雖然這并非應海漢要求出動，而是占城作為地主應盡的禮儀，但這動作著實也太慢了一些。要真是發生戰爭，等占城水軍趕到戰場的時候，估計仗早就打完了。

        占城方面當然也意識到這是極好的蹭熱度機會，派了這兩艘戰船出來，便是期望能跟著海漢艦隊一起完成暹羅灣海域的巡航，向鄰近國家展示自己與海漢的同盟關系。

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