這個計劃的制定者便是竺仲云了，但最初內閣高官們審查這個計劃的時候，多數人并不看好其前景。

        因為這個計劃的風險實太大，不管最終得手與否，都有可能會激怒海漢重啟戰事。而此之前以巨大代價換來的停戰協議，屆時就會變成一張廢紙。

        這可不是鬧著玩的事，大明好不容易得到了幾年休養生息的時間，如今內部作亂的農民軍都還尚未完全剿滅，又哪還騰得出手去抵擋海漢軍的攻勢。

        一旦開戰，極有可能便是兵敗如山倒的可怕局面。

        但錦衣衛畢竟是天子親兵，深得皇帝信任，所以還是得到了一次當面說明計劃的機會。

        竺仲云雖然竭力想要說服皇帝和內閣批準自己制定的行動計劃，但當時白克思已經前往杭州途中，留給錦衣衛的準備時間非常有限，這將大大降低得手的概率。

        即便竺仲云對自己的計劃極有信心，也不得不承認這是整個計劃最大的短板，并且沒有妥善的解決辦法。

        最終討論結果是各方達成了一個妥協的方案，即保留錦衣衛制定的行動計劃，但不適用于當下這個時候實施。錦衣衛可以進一步完善計劃，做好各方面的準備工作，等待下一次合適的時機出現。

        內閣為此還專門撥了一筆款項給竺仲云，讓他自行組織一支隊伍，專門去籌備此事，也算是給予了足夠的重視。

        竺仲云拿到撥款后做了三件事，一是親自挑選人手，組織針對性的訓練；二是尋找門路購買海漢出產的高級武器；三是派人潛入杭州購置多處房產，作為未來行動時的藏身之地。

        竺仲云也是跟海漢斗法多年的老手了，深知錦衣衛也被對手滲透頗深，自己的行動計劃能保密到何時很難說。所以他從準備階段開始，便有意識地使用了許多屏蔽信息的手段。

        他所挑選的人手，都不是錦衣衛的成員，而是從明軍各部中抽調好手，并且將其分成幾隊，安排到不同的地方接受專項訓練。

        每個小隊都只知道自己參與的部分，至于整個行動計劃，就連竺仲云的上司也只知全貌，不知細節。

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