石迪文喝了一口熱茶潤了潤嗓子，然后放下茶杯，開始給這群年輕人講解他所謀劃的遷都方案。

        石迪文的計劃并不僅僅只是在現有的杭州城附近建設一座新城這么簡單，除了要將位于三亞的各種行政機構遷過來，讓杭州成為國家的行政中心之外，他還希望能在整個杭州灣范圍內建設起與此配套的工業、農業、商業區域，帶動整個區域的發展，讓這里在未來成為整個東亞地區的核心區域。

        石迪文向眾人提出了一個“灣區”的概念，不再以單個的城市作為建設目標，而是要以遷都計劃來帶動整個地區的發展，這對于年輕官員們來說的確是一個比較新穎的想法。

        陶弘方這時候提出了一個問題：“以我國目前的財政狀況，是或否能夠承擔起如此之大的地區建設計劃？”

        “問得好！”石迪文對陶弘方提出的疑問給予了肯定：“按照過去三年我國的財政狀況來看，雖然收支狀況良好，每年的財政收入甚至還能保持穩定的增長，但如果要完全按照我剛才提的方案來建設這個灣區，還是會存在巨大的資金缺口。關于這一點，施耐德也早就作出了明確的結論。”

        “但資金的問題我們還可以想別的辦法來解決，比如說從民間通過招商或者發行債券的方式來籌集資金，這樣的做法在過去的二十幾年中已經屢試不爽，并且也積累了豐富的操作經驗。”

        石迪文對于這個話題顯然頗為興奮，說到這里臉色也變得紅潤起來：“比如像一些耗資巨大的大型基建工程，我們其實可以考慮引入民間資本參與建設，然后通過經營來形成長期回報。”

        石迪文說著抬手指向杭州，手指在地圖上一路劃到東邊的寧波：“比如目前規劃的杭州與寧波間的鐵路線，全程三百多里，如果完全由國庫撥付資金來修建，那大概還得等上三五年才能開工，而且工期會十分漫長。但如果我們引入民間資本，那么資金的壓力會減小很多，可以隨遷都計劃的實施同步開工進行建設。建成之后由交通部進行管理和運營，所產生的盈利再按照出資比例分配。”

        陶弘方有些擔心地問道：“這種投資巨大，且回本緩慢的買賣，會有民間資本感興趣嗎？”

        石迪文很是肯定地點點頭道：“有，當然有！只要執委會拍板，立刻就可以在東海大區發行鐵路建設債券，讓民間資本參與進來。”

        寧子敬也開口問道：“石伯父，照理說有錢人都很精明，難道這鐵路債券比他們做普通買賣的收益還更高？”

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