這個意義上的登聞鼓制度專屬最高司法長官即皇帝，因此登聞鼓制度在中國古代司法制度中被稱為“直訴“制度。

        唐朝是中國古代司法制度最為完善的一個時期，登聞鼓制度也在唐代進入了長足的發展階段。

        在李二繼位后，雖然中華大地經過了武德年間的休養生息，但長年累月的反隋戰爭導致各地沉積了大量弊政及舊案。

        為了根除弊政現象，李二設立了登聞鼓制度。

        雖然早期的登聞鼓制度在短期內起到了一定效果，處理掉了一些前朝遺留的弊政舊案。

        但是該制度主要還是服務于政治，意圖強化宮中與府中、皇權與政權乃至百姓的聯系，只能算是游離在司法體系之外的直接訴訟形式。

        訴訟制度的意義上，登聞鼓制度是一項啟動最高司法審級的制度，也就是所謂的越級訴訟。

        其核心在于正常司法體制下，當事人無法通過正常的司法渠道來解決自己的訴訟情況時，給當事人提供一個與最高司法裁判者或者相關法官一個溝通的機會。

        使得當事人可以面呈最高司法裁判者，向其陳述自己的冤情，以期“訴訟“可以公正解決。

        在唐一朝，承天門外的登聞鼓，非有巨大冤情，不得敲響。

        而一旦敲響，皇帝必須親自接待鳴鼓之人，會同三司主官傾聽當事人冤情！

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