離開耽州，船隊繼續東行，穿過對馬島，沿著日本國北海岸航行，半月后抵達了鯤州，不過范寧沒有在鯤州停留，而是繼續北上，他要去鯨州，他作為天子的代表，參加鯨州首縣的開城儀式。

        鯨州就是今天的庫頁島，這里生活著少量的鯤族人，主要有三個部落，共兩千余人，鯨州上的鯤族人非常淳樸，和鯨州駐軍關系十分密切，常常用獵物、海珠、珊瑚來換取糧食和日用品，甚至還有幾名士兵娶了鯤族女子為妻。

        鯨州主要產木材和砂金，尤其盛產名貴的紅松以及琥珀木，在鯨州建縣一直是范寧的夙愿，但朝廷最終的決定是把鯨州并入鯤州，改為鯤州府，鯨州改名為鯨島，暫時沒有建縣的計劃，只是鯤州海峽對面建了一座兩百戶人家的鎮子，作為鯨島的長駐軍民。

        但朝廷又在鯨州的黑水入海口對面建了一座平夷城。

        平夷城是一座軍城，不過它的面積相當于一座中等縣城，在宋軍收復遼東后，駐扎在平夷城的一萬軍隊將撤離鯨州，只留下一千駐軍，連同他們的家眷一起長駐鯨州，建縣的時機便成熟了。

        這天上午，范寧的船只抵達了平夷城軍碼頭，主將楊帆前來迎接范寧到來，楊帆年約四十歲，是一名統領，平夷城建縣以后，他只管軍隊，百姓政務由縣令和縣丞負責。

        范寧沿著階梯上了懸崖，笑問道：“縣令和其他官員呢？”

        楊帆笑道：“他們去鯤州部落了，協商鯤族人入籍大宋一事，鯤族人有些顧慮，需要他們去開導。”

        “鯤族部落離這里遠嗎？”

        “殿下去過的，離這里約五十里。”

        “那我也去看看。”

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