范寧是在拜見曹琮的第二天啟程返回應天府，催促韓琦、去軍營調查以及寫第一份報告等等，他都沒有參與，任由趙仲針獨立去完成，有曹家的鼎力幫助，他對軍營底層士兵的調研不會有問題，至于第一份報告，自己該說的都已經說盡，如果趙仲針還寫不好，那他也是扶不起的阿斗了。

        在調研以及爭取朝廷支持的前期活動已經結束，下一步就是要組建班底了。

        從現在開始，趙仲針開始進入名義上的主導，他也可以參與，但決定權都在范寧手中，這是趙禎定下的調子，趙仲針畢竟才十二歲，他可以有思想，可以有決心，但在具體做事方面，他還比較稚嫩，必須依靠范寧。

        其實曹琮的一個建議很對，對天子、對朝廷有必要稱為變法，但在對士兵對普通將領，‘變法’這兩個字就太沉重了，會給人增加巨大的壓力，也會引發反感和抵制。

        范寧再三斟酌，他決定把新成立的機構叫做京東路廂軍整頓司，用后世說法就是改革領導小組，不叫變法，而叫整頓，就像不叫失業，而叫下崗一樣，含義一樣，措辭不同，將士抵觸情緒就會小得多。

        然后是一套班子，組長無疑是趙仲針，他出任代天子巡查京東路，組長之位非他莫說，自己任副組長，下面是成員，至少要五個。

        王安石是第一個，范寧看了他準備實施的激進變法計劃，著實有點頭大，當然，王安石自己不認為是激進，而是銳意進取，反正范寧不想任由他折騰，把他拉進來，削弱他的精力。

        第二個成員便是魯春秋，他是安撫使司副使，很了解廂軍情況，而且他是京東路廂軍中出了名的老好人，在變法小組中不能光用刀子，還得有潤滑劑。

        第三個是劉楚，范寧需要組員中有彈劾權力御史，劉楚能力出眾，調查經驗豐富，又是御史出身，關鍵是自己人，范寧決定把調進整頓司。

        第四個成員是應天府廂軍都指揮使李翰，他是曹家的人，而且在廂軍中資歷很深，他可以作為廂軍底層將士的聯系人。

        第五個成員，范寧有點猶豫，他需要一個內部協調人員，按慣例，應該是安撫使司的錄事參軍楊林比較合適，但范寧感覺他協調能力不行，做事總是抓不住重點，倒是新任司錄參軍呂惠卿能力十分出眾，把他拉進來非常合適。

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