從京城去延安府路途遙遠，范寧還是第一次前往京城以西，一行十三人騎馬而行，除了左諫議大夫范寧外，還有兩名經驗豐富諫官一同西行，另外還有十名士兵為護衛，一路穿州過府，過了洛陽三天后，他們準備從潼關進入京兆府。

        潼關是關中東大門，自古便是戰略要塞，天下九大雄關之一，不過在宋朝，潼關遠離戰場，已漸漸淪落為稅關，五百名士兵在這里鎮守，另外還有一座稅所，無論進出關中的貨物，都要在這里征繳商稅。

        范寧是中午時分抵達潼關，狹窄的城門前排著長長的隊伍，一半以上都是商隊，用騾馬馱著厚重的貨物。

        隊伍有兩列，一列是商隊入關，比較復雜，要核對稅票，征稅者到另一邊進行清點貨物，進展非常緩慢，而另一列是非商隊進關，則比較快捷，基本上維護著宋朝自由的風氣，不需要出示什么身份證件，直接可以過關，不過帶有大件行李，則要進行搜查，防止商人將貨物偽裝成行李混過關去。

        這時，貨物關口忽然傳來一陣吵嚷聲，一名商人氣急敗壞大吼，“我已經在函谷關繳過稅了，為什么還要加稅，我這些貨物都是普通藥材，哪有那么昂貴？”

        “你少廢話，你這個牛角粉怎么可能才五百文一斤，京兆府至少三貫錢一斤，還有虎骨也報得太便宜，你一定是賄賂了稅官，我們這里可不行！”

        “放屁！你家的牛角粉才賣三貫錢一斤，我在鄧州收牛角粉就只要三百文一斤，虎骨也分生虎骨和熟虎骨，我這是熟虎骨，泡過酒的，怎么可能價值要那么高。”

        “我不跟你廢話了，趕緊交稅，你不交稅就扣貨物，要不就回去，不要進關中。”

        為首士兵剛要上前去打招呼，范寧卻拉住了他，“不急，再稍等片刻！”

        旁邊一名老者嘆道：“聽口音是洛陽那邊人，這次慘了，不僅要補稅，還要重罰！”

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