顏子瑞明顯是生怒了，流民聚集在皇城附近的事已有半月之久，而他昨晚才聽監察院上報，天子腳下竟有這種事而不知，難怪顏子瑞如此生怒。

        朝堂百官沉默，此時皇帝發怒，第一個站出來的人無疑是出氣筒。

        但此事歸刑部管，刑部尚書祈寧不得不先站出來：“回稟皇上，確有此事。”

        顏子瑞怒摔奏折：“為何無人上報？”

        祈尚書挺直腰道：“回稟皇上，皇城外暫無流民集聚，只是在皇城外幾個城池出現，約有千余名，流民一事地方官府已有奏折上報，只是還未到皇上手中，而且臣聽說后第一時間安排手下去調查事由。”

        顏子瑞這才消了一些怒氣：“可查到了是何原因聚集？”

        祈尚書接著道：“回皇上，如今天下初定，多年征戰使得我顏國缺乏壯力，田地荒廢，無人耕種，家中只剩老幼，無力承擔賦稅，加之各地匪寇流竄，官府兵力匱乏，無力鎮壓，只能流落他鄉，淪為流民。”

        顏子瑞揉了揉眉心:“可有解決之法？”

        吏部尚書此時道:“回皇上，不如把荒地分這些流民，這樣既可解決流民又可以解決荒地。”其實他最想跟皇帝提議的時減輕賦稅，才能從根本上解決問題，但這個提議勢必引來朝廷其它官員反對，不能輕易提出。

        工部尚書這時挺直腰，拒絕:“回皇上，現在皇城之外越來越多的流民，而且中原其他城池亦有流民，若真全部安排下來，能開墾種植的地較少，根本無法滿足。”

        兵部尚書道:“回皇上，不如讓他們哪里來回哪里去好了。實在不行可分配到北境，北境地廣人稀，定可容納得下。”

        說得好聽，誰愿意去北境？朝庭百官心里默想，但根本不敢開口，在朝廷眾臣心中，北境就是苦寒之地。

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