春秋前期，管仲曾建議齊國試行“相地而衰征”，春秋后期，魯宣公十五年實行“初稅畝”即按平均產量規定一畝的稅率，以后成為以收益為基礎的田賦稅制。

        秦統一中國后，徭役極為苛重，激發了以陳勝、吳廣為首的農民起義。

        漢初采行與民休息政策，田租的征課，由十五稅一減至三十稅一，但徭役仍沿秦制。

        男丁每年在郡縣服役一月之外，尚有正卒和戍卒的服役，不服役的納錢代役，稱為更賦。

        魏晉南北朝時期，戰爭連綿，田租、戶調甚為混亂，兵役雜役尤極苛重。

        隋唐前期，采用北魏至隋代已試行的均田制，在每丁受田百畝的基礎上，實行租庸調法。

        租和調為三國以來田租、戶調的演進，庸則為役的絹、布交納。

        同時，實行府兵制，減除了征調兵役的威脅。

        但均田制亦如西晉占田制，規定王公以下各品官的永業田比平民的永業田多至十倍數十倍，加以豪強兼并，后來農民得不到授田，均田制名存實亡，從而租庸調法也不能繼續下去。

        至唐代中期德宗建中元年改行兩稅法，兩稅為地稅按畝征糧，戶稅按每戶財產征錢，各于夏秋兩季征收，較能適應納稅能力。

        但以后地方政府因軍政支出浩繁，對兩稅增添課額，加上各項徭役的派征，人民負擔日重，民戶大量逃亡，加速了唐王朝的崩潰。

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