原有衛、所四百余，屯駐軍隊，轄區東至海，東北包有庫頁島，西至斡難河，南接圖們江，北抵外興安嶺。

        永樂十一年與宣德八年曾二次在奴兒干城修建永寧寺，并立有二碑。

        所謂永寧，其實就是祈禱永世安寧之意。

        奴兒干都司境內有蒙古、女真、吉里迷、苦夷、達斡爾及少量漢人等民族人民在此生活，多以采捕為生。

        轄區內分置衛所，明朝政府還任命各族首領掌各衛所，給予印信，仍其習俗，統其所屬，以時朝貢，貢物有海東青、貂皮、馬匹、珍珠等土特產品，相當于內地的賦稅。

        明政府在元代驛站的基礎上，恢復了奴兒干通往內地的驛傳，密切了奴兒干同明廷的政治聯系、經濟往來和各族人民之間的友好關系，促進了當地社會經濟的發展。

        奴兒干都司下轄的三百八十四衛和二十四所，其實主要就是沿黑龍江下游分布，即保障交通，也有充作驛站的目的。

        以這些衛所據點，輻射周圍區域，以實現大明對當地的統治。

        按照魏廣德的考慮，自然不會如同當年那樣，搞出四百個衛所這么大的規模。

        沿途選擇幾個條件好的衛所重建，建立更加強大的堡壘，進駐一個百戶所就足夠了。

        當初的毛子不也是這樣，建立堅固的堡壘，憑借槍炮就可以抵抗數倍與己敵人的進攻。

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