何況,若是給了南海水師收稅的權利,魏閣老難道不擔心釀成藩鎮(zhèn)之禍嗎?」
王國光只是吞吞吐吐片刻,馬上就說起來。
現(xiàn)在的大明,施行軍政分權的策略,這也就是為什么會出現(xiàn)總督和巡撫的原因。
總督比巡撫高半級,主要也是軍事優(yōu)先的考慮,但任命的旨意上,是肯定會注明他們實際權利的。
那就是總督抓軍事,巡撫管民政,各司其職。
當然,朝廷是這樣定下的規(guī)章,在實際執(zhí)行過程中又是另一回事了。
總督、巡撫官職更高,朝中關系的層次也高,所以話語權更重,有他們的存在,官司打到京城,地方三司也只會吃虧。
久而久之,總督巡撫的實際職權就開始重疊,總督、巡撫既管軍事也管民政,成為實際意義上的封疆大吏。
但是,朝廷上面卻不這么認為,因為對他的權責明確,所以認為不會出現(xiàn)藩鎮(zhèn)之禍,因為若是擔心,只需要調動官員即可。
總督管地方民政,需要通過布政使司,只需要調動布政使,就可以讓總督可能生起的小心思落空,因為總督不能直接給地方管轄行文下命令。
巡撫情況類似,要插手軍事得通過總兵,總兵不買賬也是白搭。
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