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        修河工，本應(yīng)是工部出大頭，缺額找戶部，不過朱衡卻是把主意打到漕運(yùn)那邊。

        明朝工部財(cái)政收入主要來自于坐派各地的工料折銀以及竹木抽分收入，而兵部收入主要為在京官員的柴薪、直堂銀，收儲(chǔ)在兵部武庫司，由兵部發(fā)放給在京官員，還有太仆寺收入主要為各地的俵馬折銀而來的馬價(jià)銀。

        這三個(gè)衙門的收入，每年其實(shí)也有數(shù)十萬兩之多，但因不受戶部管理干涉，所以也從不對(duì)外披露。

        也就是到了萬歷中后期的時(shí)候，萬歷皇帝拼命從太仆寺常盈庫中撈銀子，前后盡然超過二千萬兩，由此其實(shí)也可知所謂明廷的“窮”，只是戶部賬面上沒銀子，但并不是真掏不出來，只不過是所“存”不當(dāng)而已。

        當(dāng)然，工部和兵部的進(jìn)項(xiàng)雖然不少，可每年也要列支出去大部分，結(jié)余不多，而且各衙門向朝廷哭窮已經(jīng)是慣例，所以陳以勤、殷士譫都對(duì)此不以為然。

        明朝自建立以來，對(duì)政府各衙門官職都是有明確的制度，實(shí)際上貫徹的是小政府主義。

        小政府主義，有時(shí)候也稱為最小中央集權(quán)或最小政府，是一種主張?jiān)谧杂缮鐣?huì)里，政府的大小以及所扮演的角色應(yīng)該最小化—只要有能力保護(hù)每個(gè)人的自由、防范侵犯自由的行為即可，以此最大化每個(gè)人的自由。

        其實(shí)，從自古以來“皇權(quán)不下鄉(xiāng)”和“民不舉官不究”這些舉措就可以看出來，朝廷到底是怎么維持的統(tǒng)治。

        也因此，明代中央政府追求的是“量入為出”，即以征收最少的賦稅來維持中央政府的運(yùn)轉(zhuǎn)。

        所以有明一代，歷年稅賦總計(jì)的數(shù)額總是2500-3000石區(qū)間徘徊就顯得很正常，即“原額主義”。

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